Федеральный закон о бессрочной приватизации жилья. Приватизация квартир стала бессрочной

Бесплатная приватизация жилья, которая раз за разом продлевалась по мере приближения очередного срока своего завершения, стала бессрочной. Соответствующий закон подписан президентом и вступил в силу. Стать собственником квартиры, находящейся в социальном найме, теперь можно в любой момент. Если, конечно, такое желание появится.

Кто и как может приватизировать жилье

​Сам по себе порядок приватизации жилья не изменился. Как и ранее, своим правом на бесплатную приватизацию могут воспользоваться граждане, проживающие в квартире (доме) на правах социального найма, а также зарегистрированные на этой жилплощади члены семьи нанимателя. Речь здесь идет о жилье государственного или муниципального жилфонда, которое, по большей части, предоставлялось населению еще в советские времена.

Есть только два значимых ограничения на право бесплатной приватизации:

  1. им можно воспользоваться только один раз, за исключением случаев, когда в приватизации гражданин участвовал еще в период своего несовершеннолетия;
  2. жилье не должно быть аварийным, но может быть в состоянии, требующем капремонта.

Самый простой способ приватизировать жилье - обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). Здесь можно получить консультации, оформить и подать заявление с приложением установленного пакета документов. Многие документы МФЦ истребует сам - в порядке межведомственного взаимодействия. Но некоторые придется собрать самостоятельно. Сам процесс упрощен до минимума. Примерный срок от подачи пакета документов до оформления договора приватизации - 70 дней. Единственные расходы - уплата госпошлины в размере 2000 рублей. Некоторые дополнительные затраты могут повлечь другие услуги, например, оформление нового кадастрового паспорта. За само жилье и оформление договора никакие платежи вносить не надо. Приватизация в этом плане действительно бесплатная.

После оформления собственности необходимо сообщить об этом в налоговый орган по месту учета в качестве физлица-налогоплательщика, если уведомление в ИФНС не отправлено органом регистрации прав на недвижимость самостоятельно.

Приватизация жилья в России: как все было с самого начала

Приватизация жилья в России - явление уникальное в мировой практике. Нет, сама по себе приватизация проходила по многих странах, особенно на постсоветском пространстве. Но бесплатно - нигде. И именно благодаря такому подходу число собственников жилой недвижимости в России возросло, во-первых, очень резко, во-вторых - очень существенно.

Программа приватизации жилья была задумана еще в ельцинскую эпоху как юридический механизм, позволяющий гражданам бесплатно оформить права собственности на квартиры, полученные в советские времена. Владельцы такой жилплощади были существенно ограничены в правах и не могли распоряжаться квартирами или домом на свое усмотрение. Единственное, что было доступно - обмен. Да и то с ограничениями, преодоление которых требовало применения разного рода схем, далеко не всегда абсолютно легальных.

После разрешения бесплатной приватизации очень многие наниматели воспользовались этим правом. Правда, многие впоследствии пошли обратным путем - деприватизацией. К настоящему времени неприватизированными числится около трети квартир и домов. При этом особой активности в оформлении в собственность жилья, находящегося в социальном найме, последние годы не наблюдалось. Одним из серьезных факторов такой тенденции называется удручающее состояние старого жилфонда и необходимость платить после оформления собственности имущественный налог, а сегодня - еще и взносы на капремонт. На фоне этого многие желающие приватизировать жилье просто решают задачу получения возможности его продажи или сдачи в аренду, но никак не обретения «долгожданного права собственности».

Спад спроса на приватизацию стал отмечаться еще лет 10 назад. Правда, к этому моменту уже подходили к окончанию первично установленные новым жилищным законодательством сроки ее завершения. После 2007 года сроки приватизации стали продлеваться, несмотря на то, что большего ажиотажа не было. Продление часто обосновывалось предоставлением нанимателям еще одного шанса стать собственниками. Но нельзя не отметить объективную реальность: иметь на балансе актив в виде старого жилого фонда - накладно для муниципалитетов, являющихся основными наймодателями.

А надо ли приватизировать жилье?

Приватизация - дело добровольное. И если вы ранее откладывали эту процедуру, то теперь точно торопиться не стоит. Право собственности необходимо будет оформить тем, кто планирует сейчас или в будущем продать жилье, сдать в аренду или распорядиться им иным образом. Разумно оценить и финансовые расходы на содержание. Кстати, они - пожалуй, единственный аспект, с помощью которого государство может простимулировать повышение спроса на приватизацию, например, путем увеличения тарифов на социальный наем жилья. Пока что новоиспеченных собственников ожидают только новые затраты - это имущественный налог и взносы на капремонт, которые наниматели не платят. В целом же расчеты для нанимателей и собственников отличаются, и нужно оценивать их в сравнении, применительно к конкретному дому и квартире.

Начало 2020 года ознаменовалось радостным событием для всех нанимателей социального жилья – был принят закон о бессрочной приватизации жилья (). Жилищная приватизация теперь не только бесплатная, но и бессрочная.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это означает, что каждый житель страны, постоянно проживающий на государственных или муниципальных квадратных метрах, имеет возможность в установленном законом порядке инициировать переход прав собственности.

В этой статье рассмотрим, действительно ли принят такой закон, будет ли он выгоден простым гражданам, сделали ли его бессрочным навсегда или только хотят сделать.

Что значит

Приватизация жилья – уникальное явление, определяющее добровольную передачу государственного или муниципального имущества в руки частных лиц.

Основными принципами разгосударствления жилищного фонда страны являются:

  • безвозмездность – приватизация квартир, домов и иных жилых помещений происходит бесплатно, то есть не нужно выплачивать государству стоимость преданной в собственность недвижимости;
  • добровольность – у каждого россиянина есть право самостоятельно решать хочет ли он стать собственником жилья или же остаться нанимателем;
  • единократность – только один раз в жизни можно использовать право на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях придется выкупать недвижимость за деньги.

Законодательство

Основу жилищной приватизации в Российской Федерации теперь составляют:

  • Жилищный Кодекс РФ ();
  • Гражданский Кодекс РФ;

Именно последняя законодательная норма в этом списке сделала возможным то, о чем раньше невозможно было и мечтать – бессрочная, бесплатная жилищная приватизация.

Кому пойдет на пользу

Свежие новости о принятии законопроекта о бессрочной приватизации порадовали в первую очередь простых россиян, которые:

  • проживают в ветхих и аварийных жилых помещениях;

    Для тех, кто ожидает переселения в новое, отвечающее всем санитарным нормам и требованиям безопасности жилье, бессрочная приватизация стала отличной возможностью получить собственное жилье, не ущемляя свои гражданские и конституционные права ().

  • недавно стали полноправными россиянами;

    Жители полуострова Крым имеют право воспользоваться процессом разгосударствления жилищного фонда Российской Федерации так же как и все остальные жители Российской Федерации.

  • проживают в общежитиях.

    Приватизация такого вида жилья в основном происходит в судебном порядке и тянется длительное время, бессрочная приватизация позволяет им спокойное довести начатое до конца.

Очевидно, что решение о бессрочной приватизации жилья для всех после 1 марта 2020 года в первую очередь будет выгодно тем, кто не по своей вине не смог или не успел приватизировать недвижимость в период действия в его предпоследней редакции.

Видео: последние новости

Плюсы и минусы для государства

С точки зрения государства, приватизация всегда была спорным мероприятием.

Количество плюсов зачастую перевешивала отрицательные моменты и наоборот, много раз рассматривался вопрос о прекращении и о продлении приватизации.

Рассмотрим, что означает жилищное разгосударствление для страны:

1. Положительные моменты. Основными преимуществами приватизации для государств являются:

  • увеличение налоговой базы;

    Чем больше объектов недвижимости переходит в частные руки, тем выше процент собираемости налогов и наполняемости государственного бюджета.

  • отсутствие расходов на капитальный ремонт;

    Приняв в собственность жилье, граждане обязаны самостоятельно нести бремя капитального ремонта всего здания в целом.

  • сокращение расходов на содержание муниципального жилья.

    Отсутствие на балансе муниципалитета большого количества социального жилья, высвобождает большие денежные потоки, которые могут быть использованы на другие нужды субъекта Федерации.

2. Недостатки. К основным недостаткам разгосударствления жилищного фонда можно отнести:

  • сокращение социального жилья;

    Итоги приватизации за прошедшие годы показали, что уже более 80% муниципального и государственного жилья переведено в частную собственность, это существенно нарушает права тех, кто действительно нуждается в получении социального жилья.

  • тенденцию к деприватизации;

    Возвращение недвижимости обратно в государственную или муниципальную собственность символизирует о том, что институт приватизации уже исчерпал себя.

  • замедление развития рынка арендного жилья и некоммерческого найма.

    Предоставляя жилье гражданам, муниципалитет постоянно оказывается в ситуации, когда «из-под носа уходят» квадратные метры и невозможно наладить сферу арендного жилья в нужных пропорциях.

Когда началась и когда закончится

Возможность получить от государства жилье в частную собственность россияне получили еще в далеком 1991 году и уже 25 лет граждане Российской Федерации бесплатно получают от государства жилые квадратные метры (). За эти годы бесплатная приватизация неоднократно продлевалась, чтобы все желающие могли успеть воспользоваться своим правом.

Именно в этот день жилищная приватизация должна была стать платной. То есть для того, чтобы получить от государства жилье, необходимо было бы за это заплатить.

Но с принятием закона за номером все изменилось. Теперь крайнего срока не существует. Хотя многие политологи считают, что после очередных президентских выборов в 2018 году можно ждать других решений, касательно бесплатной и бессрочной приватизации.

Порядок

Порядок оформления государственной или муниципальной квартиры представляет собой несколько этапов, основными из которых являются:

  • сбор необходимых документов;
  • посещение различных государственных учреждений (БТИ, Жилищная инспекция, местная администрация и т.д.) с целью написания заявлений на приватизацию и получения справок, выписок и т.д.;
  • подача документов;
  • подписание договора о приватизации;
  • регистрация права собственности в органах Росреестра.

Сбор документов

Для того чтобы стать полноправным владельцем квартиры, понадобиться собрать немалое количество документов:

  • ордер или договор социального найма на жилое помещение, в котором вы проживаете (можно получить в местной администрации);
  • кадастровый паспорт (получают в БТИ);
  • справка о неучастии в приватизации ранее;
  • справка о составе семьи (в местной администрации или МФЦ);
  • выписка из ЕГРП о недвижимости, подлежащей приватизации;
  • согласие всех жильцов, проживающих в квартире (или нотариальный отказ в пользу кого-либо);
  • выписка с лицевого счета.

За что придется заплатить

Сама жилищная приватизация проводиться совершенно бесплатно, то есть вам не придется компенсировать государству потерю им жилого помещения. Но вот получение каких-либо отсутствующих у вас документов, обойдется «в копеечку».

Как понять, за что надо платить, а за что нет:

  • кадастровый паспорт – госпошлина за получение этого документа составляет 200 рублей для физических лиц и 600 рублей для юридических ();
  • выписка из ЕГРП – обойдется гражданам в 200 рублей , а учреждениям и организациям – 600 ;
  • судебные расходы – в случае приватизации квартиры через суд (), для получения судебного решения придется пройти долгий путь, который сопряжен с финансовыми тратами (от 500 до 5000 рублей );
  • нотариальный отказ жильцов – в зависимости от количества человек, отказывающихся от приватизации стоимость подобной услуги может выйти в очень приличную сумму (средняя стоимость одного отказа составляет 950 рублей ).

Куда стоит обратиться

При проведении приватизации невозможно обойтись без визита в следующие организации и государственные учреждения:

  • администрация населенного пункта – написание заявления на приватизацию, получение ордера или договора социального займа;
  • Жилищная инспекция — заключение договора на приватизацию;
  • Бюро технической инвентаризации – обследование квартиры, получение технического паспорта (при необходимости);
  • Росреестр – получение кадастрового паспорта, выписки из ЕГРП;
  • МФЦ – выписка из домовой книги или справка о составе семьи.

Вопросы

После принятия закона о бессрочной приватизации () у граждан появилось множество вопросов, связанных с использованием своего права на получения жилья от государства.

Бессрочная приватизация жилья после 1 марта 2020 года

После 1 марта 2020 года (вступление в силу ) жилищная приватизация будет продолжена в штатном режиме. Бессрочность не меняет каких-либо других обязательных параметров.

Садового участка

Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).

Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).

Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.

Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.

Принятие законопроекта о продлении приватизации

13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.

Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .

Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.

Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .

При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .

7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .

Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.

Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:

  • проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
  • граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
  • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.

В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.

  1. Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
  2. В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
  3. Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .

Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.

Причины неприватизации жилья до 2017 года

Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.

Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.

Бесплатная приватизация жилья на территории Российской Федерации должна была прекратиться ещё 01.03.2017, но вопрос был настолько неоднозначен, что предвидеть итог было непросто. Поскольку прекратить приватизацию хотели уже не раз, шла речь о продлении такой возможности до 2020 года, и то только для некоторых категорий граждан (переселенцев, сирот). Однако после пошёл слух о том, что приватизацию хотят сделать бессрочной. На деле это оказалось не слухом, а инициаторами подобного решения стали граждане, которые обратились к депутатам с соответствующей просьбой. Таким образом, на очередном заседании Госдумы в феврале был принят и одобрен законопроект, согласно которому всеобщая бесплатная приватизация будет продлена бессрочно .

Несмотря на то, что право приватизировать муниципальную недвижимость у россиян возникло ещё в 1992 году, по сегодняшний день ещё далеко не весь жилой фонд переведён в частную собственность. На это есть масса причин, но чаще всего не торопятся воспользоваться возможностью бесплатной приватизации одинокие и пожилые граждане, которым выгоднее пользоваться социальной жилой площадью.

Значимость принятого решения

Недавно у граждан, которые не использовали своё право на перевод муниципального жилья в собственность, появилась ещё одна причина не торопиться – введение имущественного налога для физических лиц. То есть, каждый владелец квартиры, частного дома, любого иного жилья или его доли ныне обязан платить налог на эту недвижимость. Кроме того, с каждым годом процент налога растёт на двадцать процентов. Ориентировочно этот рост должен прекратиться к 2020 году. Это стало для государства одной из причин сделать приватизацию жилья бессрочной.

Поправки о бессрочной приватизации дают россиянам достаточно времени обдумать все преимущества и недостатки данной процедуры, чтобы решить, нужно ли это делать. Несмотря на обязанность уплачивать налог на приватизированный жилой объект, перевод жилплощади с личную собственность даёт много возможностей:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):



Поскольку после 1 марта 2017 года была вероятность того, что бесплатную приватизацию жилья сделает бессрочной новый законопроект, многие повременили с процедурой. Это значит, что муниципальную недвижимость действительно можно оформить в бессрочное пользование.

Актуальность переоформления

После принятия решения о бессрочной приватизации возник сопутствующий вопрос – изменились ли правила, условия и порядок переоформления государственной собственности в личное владение. На данном этапе стоит ответить, что никаких изменений не произошло. Поскольку теперь никто ничего не будет продлевать, население может вздохнуть спокойно и не принимать решение второпях.

Следует напомнить, что бессрочная приватизация жильем не ограничивается, поскольку нельзя забывать и о пользовании муниципальной землей. Воспользоваться такой процедурой переоформления прав могут только те граждане, которые ранее в приватизации не участвовали (имеется в виду дееспособный возраст после восемнадцати лет). Кроме того, жильцы, проживающие в муниципальной квартире, но не зарегистрированные на постоянной основе, претендовать на эту недвижимость не имеют никакого права и могут быть выселены в любой момент.

Соответственно, если кто-либо из проживающих граждан не заинтересован в приватизации и в том, что её сделали бессрочной, он может официально отказаться от участия в оформлении, не теряя при этом права пользоваться жильём или передав свою долю другим участникам.

Стандартное оформление

Бессрочное продление приватизаций на сегодняшний день не затронуло и стандартную поэтапную процедуру её оформления. Как и до этого, жильцы имеют право оформить в личную собственность, как всю жилую площадь, так и ее часть. Для ускорения процедуры и снижения риска возникновения конфликтов после, имеет смысл воспользоваться услугами нотариуса, чтобы заверить соглашение и отказы от участия в приватизации. Также, чтобы не задействовать и не отнимать время у всех сразу, можно оформить в нотариальной конторе доверенность на одного человека, который от имени остальных будет заниматься данным процессом, если кто-либо из участников не захочет дополнительно всё контролировать.

После решения вопроса между участниками нужно заняться подготовкой необходимых документов. В каждом индивидуальном случае перечень будет разным.

Стандартный список требующихся бумаг:


Борьба с возражениями

Когда стало известно о том, что приватизация муниципального жилья станет бессрочной, некоторые граждане, являясь противниками этого, были взволнованы. В основном это лица, проживающие в квартире или частном доме не самостоятельно, а с другими жильцами, часто даже родственниками. Такие люди всячески препятствуют переводу недвижимости из муниципального фонда в собственность, однако их желания мало что значат, если речь идёт не об однокомнатных квартирах.

Если немного углубиться в вопрос, то пока возможна приватизация доли жилья, становиться в агрессивное противостояние практически не имеет смысла. Каждый постоянный жилец может переоформить в личное владение свою комнату и соразмерную долю помещений общего пользования, невзирая на протесты соседей. Это абсолютно законно, точно так же, как и частичная приватизация земли, если земельный участок позволяет это по площади.

В особо сложных ситуациях конфликты следует решать через суд, куда необходимо обращаться только после того, как истец соберёт максимально возможный пакет документов и свидетельских показаний, чтобы отстоять свою точку зрения и требования.