Цель, задачи, структура, роль, направления деятельности европейского банка реконструкции и развития (ебрр). Европейский банк реконструкции и развития Цель и функции ебрр

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — региональный международный банк, который начал свою деятельность в 1991 г. Банк был создан со специальной конкретной целью — способствовать структурным преобразованиям по созданию рыночной экономики в странах Центральной и Восточной Европы и бывших странах СССР. В соответствии с Соглашением о создании ЕБРР он действует только в тех странах, которые придерживаются принципов многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и внедряют их в жизнь. Соблюдение этих принципов тщательно контролируется Банком.

Банк расположен в Лондоне, имеет статус международного финансового учреждения, в состав которого входит 61 член: 59 государств, включая все европейские страны, страны других регионов мира (США, Мексика, Австралия, Египет, Япония и др.), и . Уставный капитал банка составляет 20 млрд. евро. Каждая страна-член представлена ​​в Совете управляющих и Совете директоров Банка. В Украине ЕБРР имеет дипломатический статус и статус привилегированного кредитора.

Главной особенностью ЕБРР, отличающей его от других банков развития, является поддержка ним частной предпринимательской инициативы. В этом проявляется сущность деятельности ЕБРР, который провозглашает, что не менее 60% общего объема финансирования Банка должно быть направлено на финансирование частного сектора.

С целью координации деятельности на местах ЕБРР открыл 28 представительств во всех своих странах-операциях, которые принимают участие в процессе разработки новых проектов и выполнении утвержденных, в тесном сотрудничестве с местными организациями. В современных условиях штатный персонал ЕБРР переведен в представительства в странах, что проявляется в усилении деятельности на местах. Такая децентрализация, по мнению руководства Банка, позволит более эффективно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и совершенствовать критерии принятия решений. Представительства объединяются в территориальные группы. Украина, вместе с Румынией, Боснией и Герцеговиной и Хорватией входит в состав группы Южной и Восточной Европы (ВОСЕЕ). Деятельностью территориальных групп руководит Банковский департамент.

Банковский департамент разделен на шесть бизнес-групп: три отраслевые группы (финансовые учреждения, промышленность и торговля, инфраструктура) и три территориальные группы (Центральная Европа, Россия и Центральная Азия, Южная и Восточная Европа и Кавказ).

Все полномочия по управлению ЕБРР возложены на Совет управляющих во главе с Председателем и двумя заместителями. Он состоит из министров финансов или управляющих центральными банками стран-участниц и представителей ЕС и ЕИБ. Совет управляющих делегирует ряд своих полномочий Совету директоров, который отвечает за текущую деятельность Банка.

В Совет директоров входят Президент, три вице-президента и 23 директора. Каждый вице-президент координирует деятельность той или иной территориальной группы.

Собрание акционеров проводится ежегодно в апреле-мае поочередно в Лондоне (в нечетные годы) и в одной из стран-членов банка (по четным годам). Седьмые ежегодные сборы в 1998 г. состоялись в Киеве.

Свою деятельность Банк строит по стратегии управляемого роста, на основе жесткого получения здоровых банковских принципов.

Задачами ЕБРР, определяющими приоритеты его деятельности, являются:

  • укрепление финансового сектора;
  • содействие возникновению и развитию мелких и средних предприятий;
  • помощь в области инфраструктуры;
  • поддержка структурной перестройки крупных предприятий;
  • создание благоприятного инвестиционного климата;
  • привлечение прямых иностранных инвестиций и поощрение совместного финансирования проектов.

Минимальная сумма прямых кредитов, предоставляемых ЕБРР, составляет 5 млн. евро, хотя при определенных условиях сумма может быть скорректирована -уменьшена или увеличена. Средняя сумма таких кредитов составляет около 22 млн. евро, срок кредитов — в среднем 5-10 лет, в исключительных случаях — 15 лет. Процент по кредитам может быть фиксированным или плавающим и, как правило, устанавливается с маржой к ставке LIBOR.

Украина вступила в ЕБРР 13 августа 1992 г. Малое и среднее предпринимательство в нашей стране пока развито недостаточно, а потому сотрудничество с Банком максимально направлено на содействие развитию этого перспективного сектора экономики. После вступления Украины в ЕБРР ей было открыто кредитную линию ЕС на сумму 130 млн.

Приоритетами деятельности ЕБРР в Украине являются:

  • поддержка развития частного сектора;
  • поддержка приватизации;
  • поддержка укрепления финансового сектора, прежде всего путем финансирования малых и средних предприятий;
  • содействие частным инвестициям в пищевую промышленность и развитие сельского хозяйства;
  • рационализация энергетической отрасли;
  • модернизация и реформа основных отраслей инфраструктуры.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в отличие от МВФ и МБРР, созданных в 1944 г. на основе Бреттон-Вудского соглашения, был учрежден спустя 45 лет на основе Соглашения от 29 мая 1990 г.

Учредителями ЕБРР были 40 стран, включая СССР. В их числе: все европейские страны (кроме Албании), США, Канада, Мексика, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея, а также ЕЭС и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Впоследствии акции СССР, Чехословакии и СФРЮ были распределены между возникшими в результате их распада новыми государствами. Его членами могут быть помимо европейских стран все члены МВФ.

В настоящее время акционерами ЕБРР являются 63 страны (в том числе все европейские страны), а также Европейский союз и ЕИБ. Штаб-квартира ЕБРР находится в Лондоне. Структура управления, как и в других международных финансовых организациях, включает совет управляющих и совет директоров.

ЕБРР начал функционировать с 15 апреля 1991 г. Непосредственной причиной создания этого международного банка стали политические и экономические реформы в бывших социалистических странах и их переход от планово-централизованной к рыночной экономике. Это определило цель и функции его деятельности.

Цель и функции ЕБРР

Главная цель ЕБРР - содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой рыночной экономике на основе частной и предпринимательской инициативы.

Для выполнения этой цели Уставом ЕБРР предусмотрены следующие функции:

  • содействие развитию, образованию и расширению конкурентоспособного частного сектора, в частности малого и среднего предпринимательства
  • привлечение национального и иностранного капиталов и управленческого опыта для выполнения вышеуказанной деятельности;
  • содействие инвестициям в производственную сферу, а также в финансовый сектор и сферу услуг, инфраструктуру, которые необходимы для поддержки частной предпринимательской инициативы, создания конкурентной среды, повышения производительности труда, уровня жизни;
  • оказание технического содействия для подготовки и реализации инвестиционных проектов;
  • стимулирование развития национальных рынков капитала;
  • оказание поддержки экономически обоснованным проектам, в которых участвует более одной страны-бенефициара;
  • содействие экономически здоровому и устойчивому развитию;
  • осуществление иной деятельности в целях выполнения изложенных функций.

В отличие от других международных финансовых организаций Устав Банка (ст. 1) содержит политический мандат, предусматривающий, что страны, где Банк осуществляет свои операции, должны соблюдать принципы многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики.

Организационная структура ЕБРР

Руководство деятельностью ЕБРР осуществляют Совет управляющих, Совет директоров и президент. Совет управляющих - высший распорядительный орган ЕБРР - включает по два представителя (управляющего и его заместителя) от каждого участника банка (страны или международной организации). По желанию члена ЕБРР представляющий его управляющий или его заместитель может быть отозван в любой момент. На ежегодном заседании Совет избирает одного из управляющих в качестве председателя, который выполняет обязанности до избрания следующего председателя. Все полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих, который решает принципиальные вопросы деятельности Банка. При этом его исключительной компетенцией является решение следующих основных вопросов:

  • прием новых членов ЕБРР и приостановка членства в ЕБРР;
  • избрание директоров и президента ЕБРР;
  • увеличение или уменьшение разрешенных к выпуску акций;
  • предоставление полномочий на заключение генеральных соглашений о сотрудничестве с другими международными организациями;
  • утверждение (после рассмотрения аудиторского отчета) баланса ЕБРР, определение размера резервов, распределение прибыли;
  • изменения в Соглашении об учреждении ЕБРР, решения по апелляциям, связанным с толкованием Соглашения или с его применением Советом директоров.

Совет директоров - исполнительный орган, в компетенции которого находятся текущие вопросы работы ЕБРР, а также осуществление полномочий, делегированных Советом управляющих. Для принятия решения в руководящих органах ЕБРР необходимо простое большинство (более половины от общего числа) голосов. Некоторые вопросы требуют специального большинства (2/3, или 85%, голосов стран-членов). Страны - члены ЕС и ЕИБ обладают наибольшей долей капитала Банка (62,8% в 2012 г.) и могут влиять на принятие его решений (табл. 9.8).

Таблица 9.8. Акционеры ЕБРР (апрель 2012 г.)

(12)Инвестиционный механизм, созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 34 странах - от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосновенность сотрудников

«История»

Созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 34 странах - от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосновенность сотрудников.

«Менеджмент»

Президентом ЕБРР в настоящее время является сэр Сума Чакрабарти, вступивший в должность в 2012 году. Президент руководит работой Банка под общим руководством Совета директоров.

«Совет директоров»

Акционерами ЕБРР являются 64 страны, Европейский союз и Европейский инвестиционный банк. Каждый акционер имеет собственного представителя в Совете управляющих ЕБРР, являющегося высшим руководящим органом Банка.

«Новости»

ЕБРР предлагал списать СССР долг в обмен на отказ от ядерного оружия

Глава Европейского банка реконструкции и развития в 1991 году предлагал британскому премьеру списать внешний долг СССР в обмен на отказ Москвы от ядерного оружия, говорится в рассекреченных документах

Данилюк надеется на расширение инвестиций ЕБРР в Украину

Также министр сообщил, что в ходе мероприятий форума в Давосе он встречался с президентом Европейского инвестиционного банка, с которым обсуждал освоение предоставленного финансирования.

Министр финансов Украины Александр Данилюк надеется на расширение технической помощи и инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в Украине в этом году.

ЕБРР вышел из капитала Agri Europe в Украине и Сербии

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) вышел из капитала Agri Europe, ведущей агропромышленной группы, зарегистрированной на Кипре и, в основном, работающей в Сербии и Украине.

Об этом сообщает пресс-служба ЕБРР.

«Наше сотрудничество с основным менеджментом компании Agri Europe привело к значительному улучшению структуры управления. На протяжении многих лет компания превратилась в ведущего и наиболее активного игрока в различных отраслях промышленности.

ЕБРР поможет реформировать Фонд гарантирования вкладов

Европейский банк реконструкции и развития поможет адаптировать работу Фонда гарантирования вкладов физлиц в соответствие с нормами законодательства и современными вызовами.

ЕБРР вместе с Фондом разработают политику по организации финансового отчетности в соответствии с международными стандартами, внедрят комплексную систему подготовки управленческой отчетности. Это поддержит качественный процесс принятия решений на уровне исполнительной дирекции и административного совета Фонда.

Новый президент ЕБРР сэр Сума Чакрабарти приступает к работе

Гражданин Великобритании сэр Сума Чакрабарти (Sir Suma Chakrabarti) во вторник официально начнет работу на посту президента Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), который он будет занимать следующие четыре года.

В совете директоров Гай Харингтон будет представлять Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), он сменит прежнего представителя ЕБРР в совете директоров Илкку Салонена, который покинул эту позицию.

ЕБРР назвал «слишком оптимистичным» прогноз роста ВВП Украины в 2013 г

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в Украине считает слишком оптимистичным прогноз роста ВВП Украины в 2013 г. на уровне 4,5%, который заложен в проекте бюджета на следующий год.

На конкурсе Книга года ВВС появилась детская номинация

«Произведения, представленные на нынешнем конкурсе, который будет проходить в сотрудничестве с Культурной программой Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), будут соревноваться в двух номинациях: Книга года BBC — 2012 и Детская Книга года BBC — 2012», — отмечается в сообщении.

Свердловская область: ЕБРР намерен финансировать инвестпроекты

Председатель свердловского правительства Денис Паслер обсудил с главой представительства ЕБРР в УФО и Пермском крае Евгением Охрихтером вопросы реализации инвестиционных объектов.

ЕБРР покидает АвтоВАЗ

«АвтоВаз» и General Motors становятся единоличными владельцами СП «GM-АвтоВАЗ». Один из собственников компании – ЕБРР, выходит из уставного капитала предприятия и продает свою долю.

Европейский банк реконструкции и развития был создан в период распада коммунистического режима в Восточной Европе, в 1991 году. В тот период бывшие государства Советского Союза остро требовали поддержки для формирования обновленного частного сектора при царящей демократии. В настоящий момент инструменты ЕБРР эффективно используются для становления рыночной экономики и для адаптации к демократии в 34 государствах, расположенных по всему миру.

Основные направления деятельности ЕБРР

Европейская организация работает только в коммерческих целях, благотворительность не входит в ее задачи. ЕБРР проекты кредитует только конкретные. Помимо целевого кредитования, банк проводит прямые инвестиции, оказывает техническую поддержку. Уставной капитал финансового учреждения приравнивается к 10 миллиардам долларов, а уровень ЭКЮ соответствует 12 миллиардам долларов. Контрольный пакет акций организации (51%) является собственностью стран ЕС. Взносы в организации принимаются в любой свободно конвертируемой валюте. Основные цели, ради которых изначально формировался Европейский банк реконструкции и развития, - это:

  • Финансирование поставок автомобильного транспорта.
  • Финансирование и поставки оборудования.
  • Оказание технической помощи государственным и коммерческим структурам, предприятиям.
  • Кредитование частного сектора, на которое приходится порядка 60% от общего размера предоставленных ссуд.

Тонкости работы ЕБРР

В качестве расчетной единицы банка используется американский доллар и ЭКЮ вместе с японской иеной. Отделения финансового гиганта открываются и предоставляют полный комплекс услуг во всех странах, которые принимали участие в учреждении института. Офисы работают на территории России и Украины. Банк тщательно контролирует целевое использование всех средств, которые он предоставляет в качестве ссуд. Помимо финансирования, Международный банк выдает рекомендации и организовывает самые разнообразные курсы по обучению банкиров, менеджеров. Институт оказывает профессиональную помощь в распределении продовольствий. Стоит сказать, что финансовый институт не имеет собственных средств для того, чтобы предоставлять техническую поддержку. Он аккумулирует для данной цели средства через фонды, работающие на территории стран ЕС.

Специфика деятельности

Основной формат финансирования ЕБРР - это кредиты и вложение средств в или гарантии. Основной офис организации расположен в Лондоне. Важными участниками объединения выступают не только государства мира, но и Европейское сообщество с Европейским инвестиционным банком. Каждое государство-член организации (всего 58 стран) имеет своего представителя в совете управляющих и в совете директоров. Главное достоинство, которым отличается Европейский банк реконструкции и развития, - это его глубокое знание региона, в котором планируется проводить финансовые операции. Руководство учреждения прекрасно знакомо со всеми сложностями и потенциалами стран, с которыми ведется партнерство. ЕБРР (банк) предлагает свою поддержку только тем государствам, которые следуют рыночной экономике, плюрализму или многопартийной демократии. Очередная сильная сторона института - это умение брать на себя риски, позволяющие существенно расширять границы коммерческого потенциала. ЕБРР отвечает высшему кредитному рейтингу ААА, что дает возможность привлекать капитал на международном рынке на максимально выгодных условиях.

Функции и не только

Международный банк оказывает странам-участникам всестороннюю поддержку при проведении не только структурных, но и отраслевых реформ с демонополизацией и приватизацией включительно, которые направлены на интегрирование частной экономики в мировую экономику. Для реализации данной задачи осуществляется активное содействие.

  1. Малым и средним предприятиям помогают в организационных вопросах, в аспекте модернизации и расширения производства, в построении конкурентоспособной политики.
  2. Банк способствует мобилизации и иностранного, и национального капитала. Оказывается поддержка в грамотном управлении средствами.
  3. Организация способствует инвестированию в производство для создания конкурентоспособности и для улучшения качества жизни, повышения производительности.
  4. Помогает в технической подготовке, в финансировании, в реализации проектов, в стимулировании рынка капиталов, в экологически стабильном развитии, в воплощении в реальность масштабных проектов, в которых задействованы одновременно несколько стран-реципиентов.

Приверженность к экологическому аспекту

Помимо многостороннего кредитования, ЕБРР является активным приверженцем экологически чистого процветания. К каждому из проектов банка предъявляются жесткие требования в аспекте Систематически осуществляется финансирование улучшения муниципальных и прочих инфраструктур. Финансово поощряются энергосберегающие технологии. Область ядерной безопасности - еще одна приоритетная сфера деятельности ЕБРР. Россия и некоторые другие страны в данном вопросе находятся у банка под пристальным контролем. Финансовый институт отвечает за распределение фондов, которые созданы с целью минимизации опасностей при работе АЭС в разных регионах мира. Международный банк, работая одновременно со многими странами мира, к каждому государству имеет свой подход. Он не только разрабатывает, но и реализует программы под потребности каждого государства-участника системы.

ЕБРР в Украине

Европейский банк реконструкции и развития является одним из крупнейших инвесторов на территории Украины. Финансовое заведение предлагает свою поддержку в разных отраслях деятельности, в том числе финансовому сектору и небольшим коммерческим компаниям. Приоритетными направлениями для финансового института являются: сельское хозяйство и муниципальные услуги и сфера энергетики, телевизионные коммуникации. Чернобыльский фонд «Укрытие» также находится под контролем ЕБРР. Украина получает помощь от организации в аспекте восстановления Чернобыля, его превращения в абсолютно безопасную и экологически чистую зону.

Фактическая помощь Украине

Главный офис ЕБРР в Украине работает в Киеве. В штат специалистов входят лучшие эксперты разных отраслей экономики. Постоянно поддерживается активный диалог с правительством государства. Большой вклад европейский банк делает в процветание бизнеса и в усовершенствование инвестиционного климата. В 2015 году финансовый институт планирует вложить в проекты по развитию экономики государства порядка 3,5 миллиарда долларов. Средства планируется пустить на украинские трубы, на увеличение количества рабочих мест, на развитие украинских компаний, на инфраструктурные проекты, на образование и медицину. Это будет самое глобальное капиталовложение, которое сможет восстановить государства.

ЕБРР и Россия

ЕБРР на фоне последних событий и экономической ситуации в России представил обновленный, но ухудшенный прогноз развития экономики. В 2015 году, по словам представителей банка, предполагается спад ВВП на порядка 4,8%. Нездоровая инвестиционная обстановка, сформировавшаяся после наложения санкций на государство в 2014 году, только усугубилась снижением стоимости нефти. Потребительский спрос буде снижен из-за обесценивания национальной валюты, из-за увеличения по кредитам. Недоступные розничные ссуды будут неподъемными для простых семей, что станет причиной снижения и так упавшего на 50% в прошлом году спроса. Рушащаяся экономика России наложит в 2015 году негативный отпечаток на развитие таких стран, как Казахстан и Азербайджан, Туркмения и Белоруссия, Армения. По прогнозам ЕБРР, Россия может попасть в куда худшую ситуацию, если цены на нефть продолжат падать, а конфликт с Украиной усугубится.

Европейский банк реконструкции и развития был создан в 1991 году, когда в государствах Центральной и Восточной Европы рушился коммунистический строй и страны бывшего советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях демократии. Сегодня инвестиционные инструменты ЕБРР используются в целях становления рыночной экономики и демократии в 29 странах - от Центральной Европы до Центральной Азии.

ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Его владельцами являются 60 стран и две международные организации. Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнерами.

Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Устав ЕБРР предусматривает его деятельность только в тех странах, которые привержены принципам демократии. Забота об окружающей среде является составным элементом надежно работающей системы корпоративного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.

Во всех своих инвестиционных операциях ЕБРР должен:

  • способствовать становлению в стране полноценной рыночной экономики, т.е. обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;
  • брать на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом не вытесняя их с рынка;
  • применять рациональные принципы ведения банковской деятельности.

С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует:

  • проведению структурных и отраслевых реформ;
  • развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;
  • укреплению финансовых организаций и правовых систем;
  • развитию необходимой инфраструктуры для поддержки частного сектора;
  • внедрению надежно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.

Являясь катализатором перемен, Европейский банк реконструкции и развития стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций, волекает отечественный капитал и оказывает техническое содействие.

Управление и организационная структура ЕБРР

Осуществление всех полномочий ЕБРР возложено на Совет управляющих, в состав которого каждый акционер назначает своего управляющего, как правило, министра финансов или лицо, занимающее аналогичную должность. Большинство своих полномочий Совет управляющих передоверил Совету директоров, отвечающему за руководство общей деятельностью и реализацию директивных документов ЕБРР.

Совет управляющих выбирает Президента, который является законным представителем ЕБРР. Президент осуществляет оперативное управление деятельностью ЕБРР согласно указаниям Совета директоров.

География деятельности ЕББР

География деятельности ЕББР - Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Венгрия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Польша, Российская Федерация, Румыния, Словацкая Республика, Словения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Хорватия, Чешская республика, Эстония.

ЕБРР финансирует различные отрасли. Не финансируется следующие виды деятельности:

  1. оборонная промышленность;
  2. табачная промышленность;
  3. производство средств, запрещенных международным правом;
  4. игорный бизнес;
  5. производства и процессы, оказывающие отрицательное воздействие на окружающую среду.

Особые требования к получателю финансирования:

  • Проект в частном секторе.
  • Наличие высокой степени мотивации и опыта работы руководства.
  • Крайне желательно участие отечественных инвесторов в акционерном капитале предприятия.
  • Наличие зарубежного стратегического партнера не требуется, однако может повысить шансы утверждения инвестиционного проекта.

Доля ЕБРР в финансируемом проекте обычно составляет 25-30%, но может быть увеличена до 49% в краткосрочном плане. Как правило, в рамках одного инвестиционного проекта Банк стремится сочетать обе формы финансирования и предоставляет не более двух третей требуемой суммы в форме заемных средств и не менее одной трети - в виде акционерного капитала.

Ставка процента по кредиту может быть как плавающей, так и фиксированной. Кредитная маржа отражает как страновые, так и коммерческие риски и соответствует конъюнктуре рынка синдицированных кредитов. Погашение основного долга обычно производится по частям равными долями каждые полгода. В соответствии с коммерческой практикой, при подписании кредитного соглашения удерживается разовый сбор на покрытие административных расходов, понесенных банком при подготовке проекта.